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        國家醫(yī)保局答復!支持創(chuàng)新醫(yī)療器械,豁免DRG!

        日期:2023-12-20

        國家醫(yī)保局多次回復!創(chuàng)新醫(yī)療器械豁免DRG加速落地!

        國家醫(yī)保局再回復!支持創(chuàng)新醫(yī)療器械豁免DRG

        12月15日,國家醫(yī)保局發(fā)布了《關于政協(xié)十四屆全國委員會第一次會議第02870號(社會管理類217號)提案答復的函》,其中明確:

        鼓勵將新技術、新藥品、新器械納入保障范圍,激發(fā)藥品企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)動力。在 DRG/DIP 等醫(yī)保支付方式改革中,充分考慮新技術、新藥品、新器械的應用。

        對于創(chuàng)新器械的合理使用和推廣,豁免DRG(除外支付)是一個重要方式。

        就在3月4日,國家醫(yī)保局發(fā)布《對十三屆全國人大五次會議第3298號建議的答復》,其中針對代表提出的進一步完善醫(yī)保DRGs支付體系——關于醫(yī)療新技術問題,國家醫(yī)保局給出明確答復,并且進一步支持創(chuàng)新醫(yī)療器械豁免”DRG"!

        《答復》中,國家醫(yī)保局對地方醫(yī)保部門在試點工作中探索建立CHS-DRG付費支持醫(yī)療新技術的有關機制點名支持:

        如北京市對于符合一定條件的藥品、醫(yī)療器械及診療項目,納入CHS-DRG 付費除外支付管理。

        就在去年7月,北京市醫(yī)保局下發(fā)《關于印發(fā)CHS-DRG付費新藥新技術除外支付管理辦法的通知(試行)》,首次提出了一項DRG除外支付辦法,明確創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械、創(chuàng)新醫(yī)療服務項目可以不按DRG方式支付,單獨據(jù)實支付。

        國家醫(yī)保局多次答復,創(chuàng)新醫(yī)療器械豁免DRG,對于醫(yī)療器械企業(yè)而言無疑是重大利好。

        推動創(chuàng)新產(chǎn)品進院!多地DRG改革重大突破

        DRG支付改革為不同病種設定了支付標桿,低于標準額,醫(yī)院就有收入;超出費用,醫(yī)院就虧損。為了至少不超支,醫(yī)院必然會進行成本管控,壓縮治療中的水分,控制支出。

        DRG支付標準,是按照歷史醫(yī)療收費數(shù)據(jù)測算出來的,沒有將新技術考慮在內。一旦用上價格較高的創(chuàng)新器械,總費用就很難控制在標準線內。

        設定支付天花板后,醫(yī)生不敢貿然使用效果更好但更昂貴的耗材、器械,這無疑為創(chuàng)新醫(yī)療器械進院戴上了緊箍咒。

        今年以來,從中央至地方都在釋放信號,為創(chuàng)新醫(yī)療器械進院松綁!

        今年9月,國家醫(yī)保局發(fā)布《關于做好基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理有關工作的通知》,建立與DRG、DIP支付方式改革等政策的協(xié)同推進機制,形成正向疊加效應。統(tǒng)籌考慮醫(yī)用耗材的支付范圍、支付標準及支付政策等,及時完善總額預算、病種/病組付費標準等。

        此外,在除外支付方面除了有北京市的創(chuàng)新醫(yī)療器械豁免“DRG",全國多地出臺相關政策,全面推進創(chuàng)新醫(yī)療器械進院,讓臨床醫(yī)生“敢用、能用”創(chuàng)新醫(yī)療器械。

        例如佛山、徐州針對極高費用病例以及特需服務項目實施豁免支付;三明市針對部分醫(yī)用耗材實行除外清單制度;浙江省針對達芬奇手術實行打折補償制度等。

        對于創(chuàng)新器械的合理使用和推廣,除外支付是一個方式,調整DRG總額預算是另一個方式。

        就在本月(12月8日),《浙江省創(chuàng)新醫(yī)藥技術醫(yī)保支付激勵管理辦法(試行)(征求意見稿)》發(fā)布,《試行辦法》明確:對于符合條件的創(chuàng)新醫(yī)療服務項目(含醫(yī)用材料),提高DRG激勵總額,各設區(qū)市醫(yī)保部門可按本年度DRG清算總額的一定比例確定激勵總額,并穩(wěn)步加大激勵力度。

        換句話說,浙江省相當于把DRG/DIP付費改革實施之下的醫(yī)保結余,預留到最后經(jīng)過考核評估后返還給醫(yī)院,而考核標準則是“創(chuàng)新醫(yī)療器械"的使用。

        也就是說,為符合條件的產(chǎn)品開通類似“綠色通道”的方式,使得有創(chuàng)新性、但價格高的藥品和醫(yī)療器械,消除醫(yī)院引入和使用的障礙。

        組合拳出擊!加速創(chuàng)新醫(yī)療器械商業(yè)化

        除了DRG支付改革,創(chuàng)新醫(yī)療器械進院面臨多重困難。醫(yī)保支付+商保推進+定價優(yōu)化,全套組合拳,才能夠加速實現(xiàn)創(chuàng)新醫(yī)療器械商業(yè)化。

        去年8月24日,國家醫(yī)保局發(fā)布了的對“十三屆全國人大五次會議第8013號建議”的答復中指出將完善相關政策,指導各地及時將符合條件的創(chuàng)新醫(yī)用耗材按程序納入醫(yī)保支付范圍。

        該答復是國家首次明確創(chuàng)新醫(yī)用耗材的醫(yī)保支付途徑,大多數(shù)創(chuàng)新醫(yī)療耗材因無法納入醫(yī)保而發(fā)展受阻,國家醫(yī)保局的回復將有效打通這一難點,助力創(chuàng)新醫(yī)療耗材高質量發(fā)展。

        今年8月,《上海市進一步完善多元支付機制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》發(fā)布,從八大方面發(fā)力,提出28條舉措,重申取消醫(yī)院不合理限制,加大對創(chuàng)新藥械醫(yī)保支付和掛網(wǎng)支持,以及支持創(chuàng)新藥參與國家藥品目錄談判,在支付方式改革方面對創(chuàng)新藥械予以傾斜等。

        當下無論是國家層面,還是地方醫(yī)保局,都明確答復或發(fā)文,為創(chuàng)新醫(yī)療器械進入醫(yī)保、進入醫(yī)院開辟了快速通道。

        自2014年國家藥監(jiān)部門設立創(chuàng)新醫(yī)療器械快速審批通道以來,截至今年5月,已有202個創(chuàng)新醫(yī)療器械成功獲批上市,這些創(chuàng)新醫(yī)療器械憑借強大的產(chǎn)品優(yōu)勢、政策支持迎來重大利好!

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